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2014年天津公務員考試申論范文:規范公權力

知滿天教育網     發布時間: 2014-07-06     信息來源: 知滿天教育     點擊數:

  【范文示例】

  今年是中國推進懲防****體系建設的關鍵一年,同時又逢換屆之年,黨風廉政建設成為各省黨代會報告的重點內容。在制度反腐方面,多地將側重點放在規范公權力的運行。

  抓住權力結構和運行這個關鍵,全力推動權力結構科學化配置、權力運行規范化監督和廉政風險信息化防控三個體系建設,形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

  對于公權力的限制實際上反映了現實的需求。限制公權力,有效行使公權力,讓權力在陽光下運行,是社會各方面對公權力監督的需求。

  孟德斯鳩說,一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。一旦公共權力部門化、政府部門利益化、部門利益法制化,一切有權力的群體都會濫用權力,想方設法為自己謀取福利。于是,有了“三公消費”問題的難以解決,有了政府辦公樓的越加豪華,有了“蘿卜招聘”現象的紛紛涌現,有了“越發達,水月黑”這類環保悲劇……不得不說,權力運行的不規范,不僅使得貪污****愈演愈烈,也是各類社會問題產生的根源。

  美國前總統老布什說,人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經典著作,不是政客天花亂墜的演講,而是實現了對統治者的馴服,實現了把他們關在籠子里的夢想。對統治者的馴服,其實質便是規范公權力;而要想馴服權力,顯然離不開剛性的制度和民眾的監督。

  要規范公權力,首先要依靠體制機制。一方面,要明確權力的邊界,規范權力的行使;另一方面,要完善法律制度,促使公權力的法律范圍內運行。同時,也要健全程序規則,規范決策執法行為,避免權力濫用。唯有讓權力運行有法可依,讓權力擁有者信仰法律,“規范公權力”才有實現的可能。

  要規范公權力,更離不開公眾的參與。學者孫立平曾說:拒絕社會介入,反腐將走向死路。傳統的反****模式,不僅“****在向特權轉化”,反****也一直在權力體制內流動。問題是:****并不只是政府單方的問題,而是整個社會面臨的問題,這就需要整合政府、市場、社會和公民等各方力量,協調一致共同反腐。換句話說,要規范公權力,必須要保障公民的知情權、參與權、監督權、批評權、選舉權等各項權利。沒有公眾參與,“規范公權力”只會使空中樓閣。

  “規范公權力”并不是一句空洞的口號,它需要實在體制機制變革,切切實實的公民參與。譬如官員財產公示等舉措,便是規范公權力不能繞過的一環。現在,公權力需要規范,在黨內已達成共識,這無疑是一個積極的信號。共識達成之后,需要強有力的政府行動,這將考驗黨和政府“壯士斷腕的決心和刮骨療傷的勇氣”。 

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